——写在《2013年全国专利事业发展战略推进计划》发布之际
在党的十八大胜利闭幕之际，全国各行各业掀起学习贯彻十八大精神的热潮。在此背景下，国家知识产权局应时应势，正式发布了《2013年专利战略推进计划》（下称《2013推进计划》）。它的发布，为全面深入推进专利战略的实施吹响了新的进军号，也为我们学习贯彻十八大精神，求真务实，努力工作，充分发挥专利制度对经济发展的支撑引领作用提供了一个新的切入点和着力点。
战略实施，成绩彰显。近年来，在全面实施知识产权战略、加快建设创新型国家的大背景下，2010年11月11日，《全国专利事业发展战略（2011—2020年）》发布实施，这是对《国家知识产权战略纲要》有关专利部分的进一步深入和细化，是中国专利事业发展史上一个新的里程碑。专利战略从国家总体发展的战略高度，明确了到2020年将我国建设成为专利创造、运用、保护和管理水平较高的国家的目标；从国家总体发展的战略高度确定了专利战略的重点，确定了12个方面的重点举措。专利战略发布实施以来特别是《2012年全国专利事业发展战略推进计划》实施以来，对加快专利事业发展、激发专利创造活力、促进专利有效运用、支撑产业和经济转型升级的作用已经开始显现。2011年，国家知识产权局受理中国专利申请量达到163万件，同比增长32%，跃居世界第一；我国通过《专利合作条约》（PCT）途径提交的国际专利申请1.6万件，同比增长33%，排名世界第4位，连续3年增速保持世界第一；国内发明专利申请量、授权量和有效量全面超过国外在华数量。2012年6月，第100万号中国发明专利诞生；截至2012年10月底，每万人口发明专利拥有量已达3.09件。一组组数据，一批批成果，标志着我国专利事业发展已经进入到一个新的阶段。
形势发展，时不我待。随着知识经济、经济全球化和世界各国专利制度的深入发展，专利资源已经成为国家产业发展的战略性资源，成为国家核心竞争力的重要组成部分。当前，我国市场经济体制逐步完善，创新主体与市场主体参与国际市场竞争者日益增多，产业优化升级、转变经济发展方式面临更为繁重的任务，发展战略性新兴产业、新兴服务业的需求更加紧迫，全社会的专利意识不断提升，专利战略的实施与推进工作形成了动力与压力同在，机遇与挑战并存的局面。党的十八大报告再次提出要实施知识产权战略的重大决策，对专利战略的实施与推进工作指明了新的方向。
推进实施，抓住重点。《2013推进计划》的发布，秉承“立足国情与面向世界相结合”、“政府推动与市场调节相结合”、“权利保护与维护公共利益相结合”、“全面推进与分类实施相结合”的专利战略的4项基本原则，从进一步加强顶层设计出发，突出了实施专利制度创新计划、专利制度运行保障计划和专利制度运用促进计划三大主体计划，并细分为14个具体项目。这是依据专利战略推进和和经济发展的现实，科学规划的目标。为全面深入推进专利战略的实施，我们必须以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以《2013推进计划》为方针，加快推进专利战略的实施，不断提高专利质量和专利的储备流转，大力推进专利运用工作，以运用专利支撑产业聚合式发展，引导创新资源向产业集聚，促进形成以重大技术突破和产业创新为指向、以企业集群为主体的产业竞争合作发展格局，进而促进全产业链整体升级，切实提高国家产业核心竞争力和经济效益发挥应有的作用，做出应有的贡献。
奋发有为，再创辉煌。全面深入推进专利战略的实施，充分发挥专利制度对经济发展的支撑引领作用，意义重大，刻不容缓。距离2020年初步建成小康社会和进入创新型国家行列的时间不到10年，社会各界特别是知识产权系统要统一思想、统一认识、统一目标，这既是推进专利战略实施的前提，也是推进专利战略实施的目的。我们必须把专利工作放到市场经济运行规律中去研究，把专利工作上升到战略的层面进行管理，放到国家整体发展战略中去推进。为此，我们必须加快推进专利战略实施工作，全面推动专利创造和运用水平的不断提高、专利保护环境的持续优化、专利管理和服务能力的不断增强和专利人才队伍的快速发展，以更加饱满的信心，更加有力的措施，更加务实的行动，全面深入推进专利战略的实施，为贯彻落实党的十八大精神，为经济社会发展再创佳绩!（知识产权报评论员）